幼兒服務業(yè)監(jiān)管，何時撥開“迷霧”?

　　早教中心、嬰兒游泳館等場所接連開辦的同時，也面臨著沒有主管部門、無法辦理“準生證”等尷尬。據(jù)了解，鄭州現(xiàn)有的100多家早教機構幾乎都是打著“信息咨詢公司”旗號開辦的。

　　鄭州市有關部門一年前試圖將這些場所納入管理范圍，由于種種原因無法取得突破性進展。

　　▲▲一次難以為繼的“收編”嘗試

　　“對早教行業(yè)目前沒有明確的規(guī)范性文件，怎么管合適我們也正在摸索中。”7月19日，二七區(qū)教體局有關人士稱。

　　其實早在前年9月該局就批準成立了一家早教中心，這是鄭州市家經教育部門審批成立的早教機構。

　　時任該局民管科科長的張宏稱，審批前他們考查了這家早教機構的硬件、師資等條件，認為他們能夠提供較正規(guī)的培訓，而非短期牟利，按民辦教育機構核發(fā)了辦學許可證。

　　然而，這次嘗試卻沒有得到市內其他區(qū)教育主管部門的響應，該局也由于自身的機構調整和人事變動，對這項工作沒再跟進。

　　“0~3歲幼兒教育不在我們的管理范疇之內。早教機構的培訓以游戲、娛樂為主，無法歸入我們審批范圍內的文化教育類培訓。”鄭州市教育局民辦教育管理處一位工作人員說。

　　陷入尷尬的還有嬰兒游泳館。“它們并非真正意義上的游泳館，我們想管也沒有法律法規(guī)明確授權。”鄭州市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所副所長吳懷玉說。

　　▲▲幼兒服務場所問題多多

　　監(jiān)管缺位，行業(yè)標準缺失，這種現(xiàn)狀致使幼兒服務市場泥沙俱下。

　　七十五中老師常香枝曾對省會十幾家早教機構進行了調查，結果發(fā)現(xiàn)它們的課程內容、收費標準、師資配備等沒有統(tǒng)一規(guī)范，魚龍混雜。拿師資來說，很多機構招聘一些幼兒教師，只經過短期培訓就組織上崗了。

　　“早教和幼教差別很大，目前高校并沒有早教專業(yè)，鄭州只有幾家職業(yè)學校正在摸索著培養(yǎng)早教師。”她說。

　　近兩年關于早教機構的負面消息層出不窮：鄭州個別早教機構在沒有資質的情況下違規(guī)招商加盟，家長認為早教機構“全面開發(fā)寶寶的智能和體能”的承諾沒有兌現(xiàn)等。

　　鄭州市工商局有關負責人表示，對早教機構他們只負責注冊，由于缺乏專業(yè)知識，對這些機構師資條件的好壞特別是其教育效果，他們很難判斷。

　　私人開辦的嬰兒游泳館更是亂象叢生，鄭州市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所曾在省會進行檢查，結果令人憂心。“浴巾、浴桶不經高溫消毒，從業(yè)人員沒有健康證，為省水循環(huán)使用……一些游泳館衛(wèi)生、安全難以保證。”吳懷玉稱。

　　▲▲社會期盼監(jiān)管盲區(qū)盡快消除

　　很多受訪家長稱，選擇幼兒服務場所看重的就是教育質量、安全問題，現(xiàn)在這些場所的工作人員資質如何，機構正不正規(guī)，家長們都無從考察，“有部門把關我們才放心。”

　　今年起，廣東東莞、遼寧沈陽等地都開始將早教機構納入管理范圍，審批權和管理權都交給了教育部門，并為其規(guī)定了一系列軟硬件“門檻”。

　　很多早教機構對此也很歡迎，“這樣我們就名正言順了，不用再被質疑超出經營范圍等。”

　　“幼兒服務場所越開越多，市場需求也越來越大，政府部門有義務盡快消除監(jiān)管盲區(qū)。”吳懷玉表示，他們正在向上級部門請示，將嬰兒游泳館按洗浴場所進行管理，規(guī)范市場的同時也保障廣大家長和孩子的利益。